上越市の人口データ 2,471人減は県内3番目、1.35%減は県内10番目

データ
2026.07.31

上越市の人口は180,440人で県内3位です。2024年の1年間で減ったのは2,471人で、人数で数えると県内で3番目に大きく、率で数えると-1.35%で県内10番目に減少率が小さい値です。
減った2,471人のうち76.50%は自然増減によるものです。社会増減-580人は、県内30市町村で最も大きな減少です。

人口180,440人と、県内で2番目に広い973.89 km²

上越市の人口は180,440人で、県内3位です。世帯数は77,693世帯で県内3位です。可住地面積は、総面積から山林や湖沼などを除いた、人が住める土地の面積を指します。可住地人口密度は、その可住地面積だけで人口を割った値です。

指標値基準県内順位
総人口180,440人住民基本台帳 2025年3位
世帯数77,693世帯住民基本台帳 2025年3位
1世帯あたりの人数2.32人住民基本台帳 2025年県内で22番目に大きい（小さい順では9番目）
総面積973.89 km²国土地理院 2026年県内で2番目に広い
可住地面積430.03 km²総務省統計局 2024年県内で3番目に広い
可住地割合44.20%総務省統計局 2024年・国土地理院 2026年県内で12番目に高い
人口密度185.3人/km²住民基本台帳 2025年・国土地理院 2026年11位
可住地人口密度419.6人/km²住民基本台帳 2025年・総務省統計局 2024年県内で10番目に高い

総面積は県内で2番目に広く、可住地面積も県内で3番目に広い値ですが、人口密度は県内11位です。

年齢3区分の内訳は次のとおりです。年少人口は14歳以下、生産年齢人口は15〜64歳を指し、高齢化率は65歳以上が総人口に占める割合です。

指標値県内順位
14歳以下19,310人県内で3番目に多い
15〜64歳105,337人県内で3番目に多い
65歳以上55,793人県内で3番目に多い
年少人口率10.70%県内で8番目に高い
生産年齢人口率58.40%県内で6番目に高い（三条市と同率）
高齢化率30.90%県内で6番目に低い

いずれも住民基本台帳2025年の値です。人口・世帯数・年齢3区分は、いずれも県内3位です。65歳以上は14歳以下の2.89倍で、この比は県内で24番目に高く、低い順に数えると7番目にあたります。14歳以下は、同じ年齢の子どもが1,287.3人です。15〜64歳から65歳以上を引いた49,544人も、県内で3番目に多い値です。

上越市は新潟県の上越地方にあり、日本海に面しています。直江津港と高田城があります。

1年の人口減少2,471人は県内3番目、減少率1.35%は県内10番目

2024年の1年間で、上越市の人口は2,471人減りました。この減り方を人数で数えると県内で3番目に大きく、率で数えると県内で10番目に減少率が小さい値です。1年間の人口増減率は-1.35%です。

▼【グラフ：population_decline_rank.png　上越市の減り方を人数と率で数えたときの県内順位（減り方が大きい方から数えた順位でそろえたもの）】

率で並べると、次の位置にあります。

順位市町村人口増減率
1湯沢町1.80
───── 0（増加と減少の境） ─────
2聖籠町-0.49
⋮⋮⋮
9三条市-1.28
10上越市-1.35
11見附市-1.36
⋮⋮⋮
30阿賀町-3.92

人数で並べると、位置は変わります。

順位市町村人口増減（実数）
1湯沢町146
───── 0（増加と減少の境） ─────
2粟島浦村-11
⋮⋮⋮
27柏崎市-1,276
28上越市-2,471
29長岡市-2,944
30新潟市-6,062

この並びでは、減った人数が大きい市町村が下に来ます。上越市の下にあるのは長岡市と新潟市の2市です。

同じ分かれ方は推計にも出ます。2020年から2050年の30年で60,390人減り、これは県内で3番目に減少幅が大きい値です。一方で減少率-32.10%は、県内で9番目に減少幅が小さい値です。2020年から2040年の20年の減少率-21.70%も、県内で9番目に減少幅が小さい値にとどまります。

2024年に人口が増えたのは県内で1市町村で、上越市は該当しません。2020年から2050年に総人口が増える市町村は、県内にありません。

人数で見るか率で見るかで、上越市の県内での位置は入れ替わります。他の市町村と見比べるときは、どちらで数えた値かを確かめる必要があります。

15年の人口減少23,459人と、中間の期の増減率-4.54%

2010年から2025年までの15年間で、上越市の人口は23,459人減りました。減少率-11.51%は、県内で9番目に減少幅が小さい値です。

▼【グラフ：population_trend.png　上越市の人口推移と期ごとの減少率（2010年から2025年）】

時点人口前の時点からの増減増減率県内順位（増減率）
2010年（国勢調査）203,899人———
2015年（国勢調査）196,987人-6,912人-3.39%減少率が県内で10番目に小さい
2020年（国勢調査）188,047人-8,940人-4.54%減少率が県内で8番目に小さい
2025年（住民基本台帳）180,440人-7,607人-4.05%減少率が県内で12番目に小さい

期ごとの減少率が一番大きかったのは、2015年から2020年の5年です。最後の期は、国勢調査2020年10月1日から住民基本台帳2025年1月1日までで、他の2期より短く、統計の基準も違います。期ごとの減少率だけで、減り方が緩んだとは言えません。3期続けて減少率が拡大した市町村は県内に5つあり、上越市は該当しません。

社会増減-580人と、総減少の76.50%を占める自然増減

2024年に減った2,471人は、出生と死亡の差である自然増減と、転入・転出および職権記載・職権消除による差である社会増減に分かれます。寄与率は、減った人数のうちそれぞれが占める割合です。

指標値県内順位
転入4,112人県内で3番目に多い
転出4,705人県内で3番目に多い
社会増減-580人県内で一番大きい減少
出生910人県内で3番目に多い
死亡2,801人県内で3番目に多い
自然増減-1,891人県内で3番目に大きい減少
人口増減-2,471人県内で3番目に大きい減少

いずれも住民基本台帳2024年の人口動態の値です。

▼【グラフ：population_breakdown.png　上越市の2024年の社会増減と自然増減】

社会増減-580人は、県内30市町村で一番大きな減少です。

順位市町村社会増減
1新潟市441
⋮⋮⋮
5聖籠町12
───── 0（増加と減少の境） ─────
6粟島浦村0
⋮⋮⋮
28村上市-383
29長岡市-549
30上越市-580

それでも、減った2,471人のうち自然増減によるものが76.50%、社会増減によるものが23.50%です。社会増減は職権記載・職権消除を含むため、転入4,112人と転出4,705人の差とは一致しません。

出生910人は死亡2,801人の32.49%にあたり、この値は県内で5番目に高い水準です。死亡は出生の3.08倍でした。

転入と転出を合わせた人数は8,817人で、これを人口で割った社会移動回転率は4.90%です。県内で13番目に高い値にあたります。1日あたりでは、転入11.3人・転出12.9人、合わせて24.2人です。

2024年に社会増減がプラスだったのは県内で5市町村です。自然増減がプラスだった市町村はありません。上越市はいずれにも該当しません。

社会増減の減少は県内で最も大きい値ですが、減った人数の大半は生まれる人と亡くなる人の差にあたります。

夜間人口を172人上回る昼間人口

2020年の国勢調査では、昼間人口188,219人が夜間人口188,047人を172人上回りました。昼間人口は通勤・通学による移動を反映した、日中にその市町村にいる人の数です。夜間人口は住んでいる人の数で、昼夜間人口比は夜間人口を100としたときの昼間人口にあたる値です。

昼夜間人口比は100.1で、県内で9番目に高い値です（小千谷市と同率）。昼間人口が夜間人口を上回るのは県内12市町村で、上越市はそのひとつです。差そのものは県内で8番目に多い値です。

172人という差は、夜間人口188,047人に対する差です。昼と夜で、市にいる人の数はほとんど変わりません。

どこから来て、どこへ行くのかは、この統計からは分かりません。通勤先・通学先の内訳は集計の対象外です。

2050年の推計総人口127,657人と、動かない県内3位

国立社会保障・人口問題研究所の推計では、総人口は2020年の188,047人から2050年の127,657人へ変わります。3時点とも県内で3番目に多い位置で、順位は30年を通して動きません。

時点推計総人口県内順位
2020年188,047人県内で3番目に多い
2040年147,248人県内で3番目に多い
2050年127,657人県内で3番目に多い

年齢3区分の推計は次のとおりです。

年齢区分2020年2040年2050年2020年からの増減増減率
14歳以下22,085人12,820人10,817人-11,268人-51.00%
15〜64歳104,127人75,300人60,807人-43,320人-41.60%
65歳以上61,835人59,128人56,033人-5,802人-9.40%

3区分とも3時点で県内3位です。増減の実数は14歳以下と15〜64歳が県内で3番目に減少幅が大きく、65歳以上は4番目です。一方で増減率は3区分とも、県内で9番目に減少幅が小さい値です（65歳以上の率は三条市と同率）。14歳以下と15〜64歳が2020年より増える市町村は県内にありません。65歳以上が増えるのは2市町村で、上越市は該当しません。

年少人口率は11.70%から8.50%へ、生産年齢人口率は55.40%から47.60%へ、高齢化率は32.90%から43.90%へ変わります。高齢化率は3時点とも、県内で8番目に低い値です。

高齢者1人あたり生産年齢人口は、65歳以上1人に対する15〜64歳の人数です。現役1人あたり非現役人数は、15〜64歳1人に対する14歳以下と65歳以上の合計を指します。推計では前者が1.68人から1.09人へ、後者が0.81人から1.10人へ変わります。前者は3時点とも県内で8番目に多い値です（2020年は見附市と同率）。高齢者1人あたり生産年齢人口が1.00人を下回る見通しの市町村は、2020年で1、2040年で13、2050年で18です。上越市の2050年は1.09人で、下回りません。

住民基本台帳2025年の高齢化率30.90%・高齢者1人あたり生産年齢人口1.89人・現役1人あたり非現役0.71人は、推計とは基準が違う別の統計です。

推計人口から計算した人口密度は193.1人/km²から131.1人/km²へ、可住地人口密度は437.3人/km²から296.9人/km²へ変わります。

まとめ｜人数で3番目、率で10番目

2024年の1年間で減ったのは2,471人です。人数で数えると県内で3番目に大きく、率で数えると-1.35%で県内10番目に減少率が小さい値です。推計の30年でも60,390人減って県内で3番目に減少幅が大きく、率では-32.10%で県内9番目に減少幅が小さい値です。

社会増減-580人は県内30市町村で最も大きな減少ですが、減った2,471人のうち76.50%は自然増減によるものです。出生910人は死亡2,801人の32.49%にあたり、この値は県内で5番目に高い水準です。

人口180,440人・世帯数77,693世帯・年齢3区分は、いずれも県内3位です。推計の3時点も県内3位で、順位は30年を通して動きません。総面積973.89 km²は県内で2番目に広い値ですが、人口密度185.3人/km²は県内11位です。

2020年の国勢調査では、昼間人口が夜間人口を172人上回ります。昼夜間人口比100.1は県内で9番目に高く、小千谷市と同率です。

2010年から2025年までに減ったのは23,459人で、期ごとの減少率が一番大きかったのは2015年から2020年の5年でした。

人数の順位だけで上越市の減り方を見積もると、減少率では県内で10番目に小さいことを見落とします。他の市町村と見比べるときは、どちらで数えた値かで答えが変わります。

この節の数値の基準は次のとおりです。

基準この節で使っている数値
住民基本台帳 2025年人口180,440人・世帯数77,693世帯・年齢3区分
国土地理院 2026年総面積973.89 km²
住民基本台帳 2025年・国土地理院 2026年人口密度185.3人/km²
住民基本台帳 2024年の動態2,471人・-1.35%・-580人・76.50%・910人・2,801人・32.49%
国勢調査 2010・2015・2020年と住民基本台帳 2025年23,459人・期ごとの減少率
国勢調査 2020年（従業地・通学地集計）昼と夜の差172人・昼夜間人口比100.1
将来推計（国勢調査2020年基準）60,390人・-32.10%・3時点の県内3位

この記事の数値が示す範囲

  • この記事は人口の統計だけを扱っています。産業・雇用・住宅・医療のデータは含みません。人が減る理由や、どの年齢の人が出ていくのかは、この記事の数値では扱えません。市にある港や城については名前を挙げるだけで、人口の動きとは結びつけていません。
  • 社会増減は職権記載・職権消除を含むため、転入から転出を引いた値と一致しません。
  • 昼間人口は従業地・通学地集計による値で、通勤先・通学先の内訳は集計対象外です。
  • 住民基本台帳（2025年1月1日）・国勢調査（各年10月1日）・将来推計（国勢調査2020年基準）は、集計の方法と時点が違います。
  • 将来推計は2020年・2040年・2050年の3時点で公表されており、この3時点より細かい年次の見通しはありません。将来推計の2020年は、2020年10月1日の国勢調査人口を基準年としています。
  • 人口密度は市全体を平均した値で、市内のどこに人が住んでいるかは対象外です。
  • 世帯数と1世帯あたりの人数からは、その世帯が単身か家族かは分かりません。
  • 同じ年齢の子どもの人数は、14歳以下の人数を15の年齢に分けた公表値です。学年ごとの人数を示すものではありません。

出典・情報基準日

データ出典基準日・年次
人口・世帯数・年齢3区分・人口密度総務省『住民基本台帳に基づく人口・人口動態及び世帯数』2025年1月1日現在
転入・転出・出生・死亡・自然増減・社会増減・人口増減同上（人口動態）2024年1月〜12月
総人口の推移（2010・2015・2020年）・昼間人口・夜間人口・昼夜間人口比総務省『国勢調査』2010・2015・2020年 各10月1日（昼夜間は従業地・通学地集計）
将来推計（総人口・年齢3区分・構成率・扶養負担・推計人口による密度）国立社会保障・人口問題研究所『日本の地域別将来推計人口（令和5（2023）年推計）』2023年12月公表・国勢調査2020年基準
総面積・人口密度の分母国土地理院『全国都道府県市区町村別面積調』2026年4月1日現在
可住地面積・可住地割合・可住地人口密度総務省統計局『統計でみる市区町村のすがた 2026』2024年データ

データの見方

  • 県内順位は、新潟県の30市町村すべてを並べたときの位置です。一部の市町村を取り出した中での順位ではありません。
  • 同じ減り方でも、実数で並べたときと率で並べたときで順位は違います。この記事では、どちらで数えた順位かをそのつど書いています。
  • 同じ値の市町村があるときは「同率」と書いています。
  • 人口の推移は、2010年から2020年までが国勢調査、2025年が住民基本台帳です。調査の方法が違うため、期ごとの増減をそのまま比べることはできません。

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