出雲崎町の人口データ【2025年版】高齢化39.2%と自然減主導96%の3,886人町

データ
2026.08.01

この記事でわかること：

  • 出雲崎町の総人口3,886人（県内29位）は粟島浦村を除くと県内最小の規模であること
  • 2024年の総減少▲110人のうち自然減▲106人が96%を占め、社会減が▲4人にとどまる「純粋自然減主導型」の縮小構造であること
  • 高齢化率39.2%が県内で高い方から4位に位置し、2050年推計▲47.5%は県内で減少幅の大きい方から7番目にあたること
  • 同規模帯9町村（聖籠・田上・弥彦・湯沢・津南・関川・刈羽・出雲崎・粟島浦）のなかで田上町と並ぶ「3集合同時該当」の縮小プロファイルを持つこと

① 出雲崎町の主役：社会移動がほぼ止まった純粋自然減主導型

出雲崎町の人口3,886人（県内29位）を最も特徴づけるのは、社会減▲4人という低流動性の下で、自然減▲106人が総減少▲110人の96%を占める「ほぼ純粋な自然減主導型」の縮小構造です。 この構造は、高齢化率39.2%（県内で高い方から4位）と、社人研令和5年推計による2050年▲47.5%（県内で減少幅の大きい方から7番目）という年齢構成の偏り・将来見通しと併存しています。

同規模帯9町村（聖籠・田上・弥彦・湯沢・津南・関川・刈羽・出雲崎・粟島浦）のなかで、社会移動がほぼ止まった中で自然減が単独で進行する縮小パターンを示すのは、離島の粟島浦村（社会移動0人・自然減主導率100%）を除けば出雲崎町（社会減▲4人・自然減主導率96%）だけです。同じ同規模帯内でも聖籠町（社会増+12人）・湯沢町（社会増+265人で唯一プラス）・弥彦村（社会増+24人）は社会移動がプラスに振れており、津南町（社会減▲47人・主導率78%）・田上町（社会減▲76人・主導率68%）・関川村（社会減▲48人・主導率67%）・刈羽村（社会減▲23人・主導率64%）は社会減がある程度の規模で存在します。

この記事では、出雲崎町の3,886人という規模と、社会移動がほぼ止まった中での自然減単独進行という独自の縮小プロファイルを、同規模帯9町村内での位置づけと田上町（3集合同時該当のもう1町）との対比を通して読み解きます。

② 出雲崎町の位置と町の規模

出雲崎町は新潟県中越地方、三島郡に属する町です。日本海に面した細長い地形で、北は柏崎市・南は長岡市（旧寺泊地域を含む）に接しており、面積は44.41km²（県内25位）です。江戸時代には北前船の寄港地として、明治初期には草生水採取による日本の石油発祥地として知られ、日蓮聖人の生誕地である妙法寺、良寛ゆかりの町並みなどの歴史文化資源を持ちます。国選定重要伝統的建造物群保存地区である「妻入り家並み」の景観が海岸線に沿って残り、市町村合併には参加せず単独の町制を維持してきました。

指標値県内順位
総人口3,886人29位
世帯数1,643世帯28位
面積44.41 km²25位
人口密度87.5人/km²19位
高齢化率39.2%4位（高い方から）
年少人口率7.8%27位（27位＝低い方から4番目）
昼夜間人口比87.827位（27位＝低い方から4番目）
2024年人口増減率▲2.75%─
2050年推計減少率▲47.5%7位（減少幅の大きい方から）

総人口3,886人は県内で29位にあたり、粟島浦村（312人・30位）を除けば県内で最小の規模です。人口最多の新潟市（761,503人）の約196分の1、上越市の約46分の1、県平均約7万人の18分の1の水準にあります。人口密度は87.5人/km²で、細長い日本海沿岸の町域に約4千人が暮らす低密度の生活圏です。

一世帯あたり人口は3,886÷1,643=約2.37人で、高齢の単身・夫婦世帯が世帯数のなかで一定の割合を占める構造が示唆されます。世帯数の順位（28位）が人口順位（29位）よりも1ランク上に位置している点も、世帯規模の縮小を反映しています。

③ 15年間の人口推移（2010〜2025年）

出雲崎町の人口は2010年の4,907人から2025年の3,886人へと、15年間で▲1,021人（累計▲20.8%）の減少をたどってきました。人口の絶対規模は約79%の水準にまで縮小しています。

年次人口前期比
2010年（国勢調査）4,907人─
2015年（国勢調査）4,528人▲379人（▲7.7%）
2020年（国勢調査）4,113人▲415人（▲9.2%）
2025年（住民基本台帳）3,886人▲227人（▲5.5%）

▼【グラフ：population_trend.png — 出雲崎町の人口推移（2010〜2025年）折れ線グラフ】

5年ごとの減少幅は2010→2015年が▲7.7%（379人減）、2015→2020年が▲9.2%（415人減）、2020→2025年が▲5.5%（227人減）と推移しています。2015→2020年が最大減少期で、2020→2025年は5年ペースの減少幅がやや縮小しました。3期連続で拡大するパターンにも該当せず（CSV「減少率3期連続拡大フラグ」=0）、3期連続で縮小するパターンにも該当しません（同「3期連続縮小フラグ」=0）が、年間換算で100人超の減少は継続しています。

累計▲20.8%（15年間で人口の約2割が失われる水準）は、後述する2050年推計▲47.5%（30年間でさらに半減する見通し）へと連続する減少軌道の起点となります。

④ 2024年の動態内訳：自然減が総減少の96%を主導

2024年の人口動態は総減少▲110人、そのうち自然減▲106人が全体の約96%を占め、社会減は▲4人にとどまっています。転入と転出がほぼ拮抗する低流動性の下で、自然減が単独で人口を減らしている構造です。

項目人数
転入88人
転出92人
社会増減▲4人（転入−転出±職権記載消除等）
出生12人
死亡118人
自然増減▲106人（出生−死亡）
総増減▲110人

▼【グラフ：population_breakdown.png — 社会増減・自然増減の比較（2024年）横棒グラフ】

出生12人に対し死亡118人と、死亡数は出生数の9.83倍にのぼります。同規模帯9町村のなかで、粟島浦村（出生0人・比較不能）を除けば阿賀町・関川村に次ぐ深刻な水準です。転入88人・転出92人が示すとおり社会的な人口移動の絶対数は小さく、社会減の絶対値としても全30市町村のなかで最も0に近い部類（社会移動が発生した24市町村のなかで最も0に近い水準）に属します。

同規模帯9町村における自然減主導率の位置

同規模帯9町村を「自然減が総減少に占める割合」で並べると、出雲崎町の位置がより鮮明になります。

町村自然増減社会増減総増減自然減主導率の位置
粟島浦村▲110▲11100%（社会移動0）
出雲崎町▲106▲4▲11096%（社会移動がほぼゼロ）
津南町▲169▲47▲21678%
田上町▲158▲76▲23468%
関川村▲96▲48▲14467%
刈羽村▲41▲23▲6464%
湯沢町▲119+265+146総増加（唯一のプラス）
弥彦村▲81+24▲57社会増で自然減の一部を差し引く
聖籠町▲81+12▲69社会増で自然減の一部を差し引く

同規模帯9町村のなかで、社会移動がほぼゼロの下で自然減が単独で人口を減らしている縮小パターンは、離島の粟島浦村を除けば出雲崎町だけです。転出・転入が拮抗している点では定住は保たれていますが、少子高齢化に起因する自然減で年間▲2.75%ずつ人口が失われています。

⑤ 年齢構成：高齢化率39.2%は県内で高い方から4位

出雲崎町の高齢化率は39.2%で、全30市町村のなかで高い方から4位に位置します。年少人口率は7.8%で低い方から4位、生産年齢人口比は53.0%で過半数を維持しています。

年齢区分人口構成比
65歳以上（老年人口）1,522人39.2%
15〜64歳（生産年齢人口）2,059人53.0%
14歳以下（年少人口）305人7.8%

高齢化率の県内序列

全30市町村を高齢化率で並べると、出雲崎町の位置は次のとおりです。

順位市町村高齢化率
1位阿賀町44.6%
2位関川村39.9%
3位粟島浦村39.4%
4位出雲崎町39.2%
5位佐渡市38.2%
6位津南町37.7%
7位十日町市37.1%
8位田上町37.0%

40%を超えるのは阿賀町（44.6%）の1市町村のみで、次点となる39%台には関川村・粟島浦村・出雲崎町の3町村が密集する形になっています。県内で高齢化率が35%以上の市町村は加茂・十日町・村上・糸魚川・佐渡・魚沼・田上・阿賀町・出雲崎・津南・関川・粟島浦の12市町村で、そのなかで出雲崎町は上位に位置します。

生産年齢人口2,059人と老年人口1,522人の差は537人で、老年人口の絶対数が生産年齢の約74%に達しています。年少人口305人（7.8%）は絶対数・比率ともに低い水準で、出生数12人（2024年）とあわせて、次世代の担い手が乏しい年齢構成が続いています。

農山村型高齢化上位グループとしての位置

高齢化率で県内上位に並ぶ阿賀町・関川村・粟島浦村・出雲崎町は、いずれも人口1万人未満で農山村・離島の立地を持つ町村です。40%超の阿賀町を1市町村のみの層とすれば、39%台の3町村（関川・粟島浦・出雲崎）は同じ「農山村型高齢化上位グループ」として位置づけられます。粟島浦村は離島（人口312人）、関川村は山間農村（人口4,691人）、出雲崎町は日本海沿岸農漁村（人口3,886人）と、それぞれ立地条件は異なりますが、年齢構成の偏りの水準は近接しています。

⑥ 2050年将来推計：▲47.5%は県内で減少幅の大きい方から7番目

国立社会保障・人口問題研究所〈社人研〉令和5年推計によると、2050年の出雲崎町の人口は2,158人と見込まれ、2020年比の減少率は▲47.5%にのぼります。全30市町村のなかで減少幅の大きい方から7番目に位置する深刻な将来見通しです。

年次人口2020年比
2020年（実績）4,113人─
2040年（推計）2,759人▲1,354人（▲32.9%）
2050年（推計）2,158人▲1,955人（▲47.5%）

▼【グラフ：population_forecast.png — 出雲崎町の将来人口推計（2020/2040/2050年）棒グラフ】

2050年減少率の県内深刻上位

全30市町村を2020年→2050年の減少率で並べると、深刻な方から上位は次のとおりです。

順位市町村2050年減少率
1位阿賀町▲61.8%
2位関川村▲55.3%
3位佐渡市▲49.6%
4位加茂市▲48.8%
5位十日町市▲47.8%
6位津南町▲47.6%
7位出雲崎町▲47.5%
8位田上町▲47.0%

「▲50%を超える深刻縮小群」は阿賀町・関川村の2市町村にとどまり、次点として▲47%台に加茂市・十日町市・津南町・出雲崎町の4市町村が密集しています。減少率30〜50%帯の23市町村のなかでは、出雲崎町は深刻寄りの側に位置する町です。

現在の3,886人（2025年住基）から2050年推計2,158人までは約▲44%の減少で、15年間の累計減少率▲20.8%（2010→2025年）よりも急峻な減少軌道が想定されている構図です。2040年時点で既に▲32.9%（2,759人）と半減に近づく推計値が示されています。

⑦ 出雲崎町の独自特徴：低流動性・昼夜間流出・3集合同時該当

昼夜間人口比87.8：流出型の下位グループ

昼夜間人口比（昼間人口÷夜間人口×100）は87.8で、全30市町村のなかで27位（100を下回る流出型として下から4番目）に位置します。夜間人口4,113人に対し昼間人口3,610人で、昼間に▲503人が町外へ流出しています。夜間人口の約12.2%が昼間に町外へ流出している比率です。

100を下回る「昼夜間流出型」は16市町村（新発田・加茂・十日町・見附・村上・糸魚川・妙高・五泉・阿賀野・魚沼・胎内・弥彦・田上・阿賀町・出雲崎・関川）が該当し、出雲崎町はそのなかで下位のグループに含まれます。流出比率で並べると、田上町（78.4・昼間▲2,428人流出）、関川村（86.1・昼間▲717人流出）、弥彦村（86.8・昼間▲1,017人流出）に次いで4番目に低い水準です。

隣接する柏崎市・長岡市（旧寺泊地域を含む）への通勤・通学による昼間流出が中心と読み取れますが、社会減▲4人が示すとおり、昼間だけ流出して夜には戻る通勤依存の構造の下でも、社会移動の絶対数自体は低い水準にとどまっています。

3集合同時該当：田上町とともに2町のみ

出雲崎町は、次の3つの集合すべてに同時該当します。

  • 「流出集中小規模」4町村（弥彦・田上・出雲崎・関川）：人口小規模かつ昼夜間人口比が低い流出型
  • 「高齢化流出集中」4市町村（加茂・田上・出雲崎・関川）：高齢化率が高くかつ昼夜間人口比が低い流出型
  • 「自然減100超小規模」5町村（田上・阿賀町・出雲崎・湯沢・津南）：小規模ながら自然減が年間100人を超える町村

この3集合すべてに同時該当するのは田上町（10,581人）と出雲崎町（3,886人）の2町のみです。粟島浦村・関川村・阿賀町・湯沢町・弥彦村・加茂市・津南町はいずれか1〜2集合に該当しますが、3集合すべての交わりに位置するのは田上町と出雲崎町の2町にとどまります。

田上町との対比：3,886人規模での3集合同時該当は出雲崎町単独

同じ3集合同時該当でも、田上町（10,581人）と出雲崎町（3,886人）は縮小構造の性質が異なります。

項目田上町出雲崎町
人口10,581人3,886人
昼夜間人口比78.4（県内30位・最下位）87.8（県内27位）
昼間流出▲2,428人（夜間の約22%）▲503人（夜間の約12%）
社会増減▲76人（同規模帯内で最大の社会減）▲4人（社会移動がほぼゼロ）
自然増減▲158人▲106人
縮小プロファイル通勤流出型ベッドタウン純粋自然減主導型

田上町は隣接する新潟市・三条市・加茂市への通勤流出と社会減が連鎖するベッドタウン型の縮小構造を示しています。出雲崎町は通勤流出は存在するものの社会減が▲4人にとどまり、社会移動が定着した中での自然減単独進行という異なる縮小プロファイルを持ちます。3,886人規模での3集合同時該当は出雲崎町単独の位置です。

地理・歴史文化資源

出雲崎町は日本海に沿った細長い町域（面積44.41km²）に、妻入り家並みの町並み（国選定重要伝統的建造物群保存地区）、日蓮聖人生誕地である妙法寺、日本の石油発祥地としての草生水資料館、良寛ゆかりの地、北前船寄港地の歴史などが集積しています。市町村合併に参加せず単独町制を維持してきた沿革を持ち、3,886人という規模のなかで歴史文化資源が濃密に残る町です。

⑧ 出雲崎町のデータから読み解く「社会移動が止まった純粋自然減」の構造

地域分析実務者・自治体政策研究者の視点

同規模帯9町村のなかで「社会移動がほぼ止まった低流動性 × 自然減96%主導」の縮小プロファイルは、通勤流出型（田上町）・観光集積型（湯沢町・弥彦村）・工業集積型（聖籠町）・豪雪深刻進行型（津南町・関川村）と並ぶ第4の類型として、小規模自治体の持続可能性研究の一次データを提供します。田上町との「3集合同時該当2町」対比では、10,581人通勤流出型と3,886人純粋自然減型という縮小プロセスの分岐を観察できます。

移住検討者の視点

3,886人という粟島浦村を除く県内最小規模、44.41km²の細長い日本海沿岸の町域、柏崎市・長岡市への通勤圏（昼間▲503人流出）、妻入り家並みの町並み・日蓮聖人生誕地・石油発祥地の歴史文化といった独自の生活環境が選択肢として挙がる町です。ただし高齢化率39.2%（県内4位）、年少人口305人（率7.8%）、出生12人、2050年推計2,158人という将来像を了承したうえで、子育て・医療・除雪・行政サービスの実運用は自治体の公式窓口で事前確認が必要です。

出店・事業検討者の視点

3,886人の常住人口と昼間▲503人流出（昼間人口3,610人）という小規模かつ流出型の商圏で、通常の小売・サービス業には市場規模が限定的です。地域密着型・観光型（妻入り家並みの町並み観光）・農水産業関連ビジネスなど、商圏の性格を織り込んだ形態が検討対象となります。

まとめ

主役指標値県内位置
総人口3,886人29位（粟島浦村を除けば県内最小）
自然減主導率96%（自然減▲106人／総減少▲110人）同規模帯9町村のなかで粟島浦村に次ぐ2番目の水準
高齢化率39.2%4位（高い方から）
2050年減少率▲47.5%（2,158人）7位（減少幅の大きい方から）
昼夜間人口比87.8（昼間▲503人流出）27位
3集合同時該当流出集中小規模＋高齢化流出集中＋自然減100超小規模田上町とともに2町のみ

出雲崎町の人口3,886人（県内29位）は、社会減▲4人という低流動性の下で自然減▲106人が総減少の96%を占める「純粋自然減主導型」の縮小構造を持ちます。高齢化率39.2%（県内で高い方から4位）、2050年推計▲47.5%（減少幅の大きい方から7番目）という年齢構成と将来見通しがこれと並行して現れ、同規模帯9町村のなかで田上町とともに3集合同時該当の位置にある町です。田上町（10,581人・通勤流出型ベッドタウン）とは規模も縮小プロセスも異なり、3,886人規模での3集合同時該当は出雲崎町単独の位置となります。

出典・情報基準日

データ出典基準日
人口・世帯数・人口動態総務省「住民基本台帳に基づく人口、人口動態及び世帯数」2025年1月1日（動態は2024年1月〜12月）
年齢別人口総務省「住民基本台帳年齢階級別人口」2025年1月1日
国勢調査人口（2010/2015/2020）総務省「令和2年国勢調査」等各年10月1日
昼夜間人口比総務省「令和2年国勢調査 従業地・通学地集計」2020年10月1日
将来人口推計国立社会保障・人口問題研究所「日本の地域別将来推計人口（令和5年推計）」2023年推計公表
面積国土地理院「全国都道府県市区町村別面積調」2026年4月1日現在

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本記事の数値は情報基準日時点のものです。最新の状況は各出典元および対象自治体の公式情報をご確認ください。

次回更新推奨：2026年8月頃（令和8年住民基本台帳公表後）

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