村上市の人口データ【2025年版】5.3万人・県内中規模市の中で最も進んだ高齢化と収縮

データ
2026.08.01

この記事でわかること：

  • 村上市の人口5.3万人（県内8位）が、県内で人口5〜25万人の中規模市7市（三条・柏崎・新発田・燕・上越・南魚沼と村上）の中でどこに位置するか
  • 高齢化率36.9%・2050年減少率▲46.7%・死亡/出生比5.6倍——3つの指標が同規模7市の中で最も進んだ水準にある実態
  • 面積1,174km²（県内1位）という広さと、2008年に旧5市町村が合併した経緯が人口動態と結びつく村上市固有の構造

村上市の人口は53,492人（2025年1月1日時点・県内8位）。同じ人口規模帯にある県内中規模7市の中では、高齢化率・2050年将来推計・自然減の3指標いずれも最も進んだ位置にあります。都市規模の分類では中規模市に入りますが、人口動態の実態は農山村型に近いという「規模と動態の乖離」が村上市の特徴です。

① 人口・世帯の現状と面積県内1位・合併5市町村という土台

人口53,492人（県内8位）・面積1,174km²（県内1位・県面積の約1割）・高齢化率36.9%（県内10位・高い方）——規模は中位でも動態は上位に位置する市。

村上市は新潟県の下越地方北部に位置し、日本海と奥羽山脈の両方に接する市です。2008年4月に旧・村上市、荒川町、神林村、朝日村、山北町の5市町村が合併して現在の市域が成立しました。合併により面積は1,174.13km²（県内30市町村中1位）まで拡大し、県面積の約1割を占めます。

この表を見ると、村上市の主要指標が県内でどの位置にあるかが分かります。

指標値県内順位
総人口53,492人8位／30
世帯数22,161世帯9位／30
面積1,174.13 km²1位／30
人口密度45.6人/km²25位／30
高齢化率36.9%10位／30（高い方）
年少人口率8.7%—
昼夜間人口比97.118位／30

→ 人口規模は県内中位・面積は県内最大・年齢構成は高齢化上位に位置。

人口5.3万人という規模感は県内で8番目にあたり、7位の燕市（75,935人）とは約2.2万人離れ、9位の南魚沼市（52,376人）とは約1,100人差の位置にあります。世帯数22,161世帯（県内9位）から1世帯あたり人員は約2.41人となります。人口密度45.6人/km²（県内25位）は面積1,174km²という広さを映した水準で、市域の大半を農地・山林が占める構造となっています。

② 県内中規模7市の中で3指標最上位という主役観察

県内中規模7市（三条・柏崎・新発田・燕・上越・南魚沼と村上）の中で、高齢化率・2050年将来推計・自然減の3指標いずれも村上市が最も進んだ位置——これが村上市の主役観察です。

新潟県で人口5〜25万人の中規模市に該当するのは、村上市を含めて7市（三条・柏崎・新発田・燕・上越・南魚沼と村上）です。村上市はこの7市の中で規模の順では下から2番目（南魚沼と近接）ですが、人口動態の3指標（高齢化率・将来推計・自然減の縮退度合い）については7市の中で最も進んだ位置に集まります。

この表を見ると、同規模7市の中で3指標がどのように分布し、村上市がどの位置にあるかが分かります。

指標村上市の値同規模7市の他6市の範囲村上市の位置
高齢化率36.9%29.6〜32.7%7市中で最も高い・次点柏崎（32.7%）から+4.2 pt離れる
2050年減少率▲46.7%▲29.9〜▲37.2%7市中で最も大きい減少率・次点柏崎（▲37.2%）から▲9.5 pt離れる
死亡/出生比5.6倍上越3.1・新発田3.3・三条3.5・燕2.8・柏崎4.2（確認可能な5市）7市中で最も高い部類の縮退比率

→ 3指標いずれも同規模7市の中で村上市が最上位級・次点との差も明確。

2050年減少率▲46.7%は、同じ数値の妙高市（人口規模は村上より小さく中規模市の枠には該当せず）と県内で同率タイの位置にあり、県内30市町村を「減少幅が小さい順」で並べると21位（並列）となります。同規模7市の中では次点柏崎（▲37.2%）とも約10 pt離れており、7市の中で1市だけが▲46%台という位置に集まっています。

村上市が該当する集合「県内で高齢化率35%以上の12市町村」を見ると、この12市町村のうち中規模市の枠に入るのは村上市のみで、残りの11市町村は人口2〜5万人未満の市（佐渡・十日町ほか）、人口1万人未満で高齢化率40%以上の阿賀町、および人口2万人未満の町村（津南・関川ほか）となります。人口動態の面では中規模市の他6市とは切り離され、農山村型の自治体と同じグループに位置していると読み取れます。

③ 人口推移（2010〜2025年）：15年で▲19.5%の縮退経路

2010→2025年で▲12,935人（▲19.5%）。減少幅の推移は2015-2020年（▲8.05%）がピーク・直近5年（▲6.84%）でわずかに幅が縮む形。

この表を見ると、2010年から2025年までの15年間の人口推移が分かります。

年人口前期比
2010年（国勢調査）66,427人—
2015年（国勢調査）62,442人▲3,985人（▲6.00%）
2020年（国勢調査）57,418人▲5,024人（▲8.05%）
2025年（住民基本台帳）53,492人▲3,926人（▲6.84%）

→ 15年累計▲12,935人（▲19.5%）・減少幅は中央の5年（2015-2020）がピーク。

▼【グラフ：population_trend.png — 村上市の人口推移（2010〜2025年）折れ線グラフ】

15年で▲12,935人（▲19.5%）の減少幅は、県内中規模7市の中でも上位に入る水準です。減少率の時系列を見ると、2010-2015期（▲6.00%）→ 2015-2020期（▲8.05%）→ 2020-2025期（▲6.84%）となっており、3期連続で拡大しているわけでも3期連続で縮小しているわけでもなく、中央の5年がピークで直近5年はわずかに幅が縮む形になっています。

このペースが続けば、2030年前後に人口5万人を割り込む見通しとなります。

④ 増減の内訳：死亡が出生の5.6倍という自然減主導の縮退構造

年間▲1,273人の内訳は自然減▲890人（70%）・社会減▲383人（30%）。出生193人・死亡1,083人で死亡が出生の5.6倍という縮退構造。

2024年1年間の人口動態を、社会移動（転入・転出）と自然増減（出生・死亡）に分解します。

この表を見ると、村上市の人口減少がどちらの要因に偏っているかが分かります。

区分内訳人数
転入（社会増）国内転入 + 国外転入913人
転出（社会減）国内転出 + 国外転出1,298人
社会増減転入−転出±職権記載消除等▲383人
出生（自然増）—193人
死亡（自然減）—1,083人
自然増減出生−死亡▲890人
総増減社会増減＋自然増減▲1,273人（▲2.32%）

→ 総減少の70%が自然減・年間出生数200人未満・死亡は出生の5.6倍。

▼【グラフ：population_breakdown.png — 社会増減・自然増減の比較（2024年）横棒グラフ】

社会移動は▲383人で、県内30市町村中で減少幅が大きい方から28位に位置します。県内で社会移動がプラスなのは集合「社会増_5市町村」に該当する新潟市・妙高市・聖籠町・弥彦村・湯沢町の5市町村のみで、村上市はこの集合には該当しません。転入913人・転出1,298人と、転出の絶対数が転入を上回るだけでなく、そもそも転入の絶対数が少ないことが村上市の社会減の実態です。同規模7市の中では、社会減の大きさは上越市（▲580人）に次ぐ2番目の水準となります。

自然増減は▲890人で、出生193人に対し死亡は1,083人となり、死亡が出生の5.6倍にあたります。年間の出生数193人という水準は、20年後の子育て世代を構成する層の規模感を示します。同規模7市の他5市について確認できる死亡/出生比は上越3.1・新発田3.3・三条3.5・柏崎4.2・燕2.8で、いずれも村上市の5.6倍を下回ります。県内では佐渡市（6.6倍・中規模市の枠には該当せず）に次ぐ2番目の水準です。

⑤ 年齢構成：高齢化率36.9%は同規模7市の中で最も高い位置

高齢者19,747人（36.9%）・生産年齢29,068人（54.3%）・年少4,677人（8.7%）。高齢化率は同規模7市の中で最も高い位置。

この表を見ると、村上市の年齢3区分の内訳が分かります。

区分人口割合県内順位（高い方）
65歳以上（高齢者）19,747人36.9%10位／30
15〜64歳（生産年齢）29,068人54.3%—
14歳以下（年少）4,677人8.7%—

→ 高齢化率は県内10位（高い方）・全国平均29.1%を+7.8 pt上回る水準。

高齢化率36.9%は県内で高い方から10位に位置します。同規模7市の他6市の高齢化率は29.6〜32.7%の範囲で、村上市は次点柏崎（32.7%）から+4.2 pt離れ、7市の中では1市だけが36%台という位置にあります。県内で高齢化率が村上市を上回る自治体は、いずれも人口5万人未満の市または人口2万人未満の町村で、人口5〜25万人の中規模市の枠に入るのは村上市のみとなります。

年少人口率8.7%は、年間出生数193人という水準を映した数字です。生産年齢人口の割合54.3%は、高齢者比率36.9%と年少比率8.7%を除いた残りの層で、労働力・税収・社会保障の担い手となる年齢層の相対的な薄さが読み取れます。

⑥ 昼夜間人口比97.1：同規模7市の中で流出型は村上・新発田の2市のみ

昼夜間人口比97.1・昼間に▲1,673人が市外へ流出。同規模7市の中で昼間流出型は村上・新発田の2市のみ。

この表を見ると、村上市の昼間人口が夜間人口をどの程度下回っているかが分かります。

項目人数・比率県内順位
夜間人口（常住人口）57,418人—
昼間人口55,745人—
昼夜間人口比97.118位／30

→ 昼夜差▲1,673人・昼間流出型の中では県内で高い方の位置。

昼夜間人口比（昼間人口÷夜間人口×100）が97.1で、昼間人口が夜間人口を▲1,673人下回ります。100を下回る自治体は県内で「昼夜間流出型_16市町村」の集合に整理されており、村上市はこの集合に該当します。同規模7市の中で昼間流出型に該当するのは村上市と新発田市の2市のみで、他5市（三条・柏崎・燕・上越・南魚沼）は昼間流入型（周辺から人が集まる側）です。

同規模7市の他5市（三条・柏崎・燕・上越・南魚沼）はいずれも昼間流入型（比が100以上）で、村上市は新発田市と並んで流出側に位置します。中規模市の規模帯にありながら流出型に該当することは、規模と動態の乖離を示す観察の1つと対応します。

⑦ 将来人口推計：2050年▲46.7%・同規模7市の中で最も大きい減少率

2050年に約3.1万人（2020年比▲46.7%）。同規模7市の中で最も大きい減少率で、次点柏崎（▲37.2%）から▲9.5 pt離れる。

国立社会保障・人口問題研究所（社人研）が令和5年（2023年）に公表した将来推計に基づく数値です。

この表を見ると、2020年から2050年までの30年間で村上市の人口がどこまで縮む見通しかが分かります。

年推計人口2020年比
2020年（実績）57,418人—
2040年（推計）38,466人▲18,952人（▲33.0%）
2050年（推計）30,615人▲26,803人（▲46.7%）

→ 2040年に4万人割れ・2050年に約3.1万人まで縮む見通し。

▼【グラフ：population_forecast.png — 村上市の将来人口推計（2020/2040/2050年）棒グラフ】

2050年の推計は30,615人（約3.1万人）で、2020年比▲46.7%の減少幅です。県内30市町村を「減少幅が小さい順」で並べると村上市は21位で、妙高市と同率タイの位置にあります。

同規模7市の中でこの▲46.7%は最も大きい減少率で、次点柏崎（▲37.2%）から▲9.5 pt離れています。7市の他6市の減少率は▲29.9〜▲37.2%の範囲に収まっており、村上市だけが▲46%台という位置にあります。2040年時点では既に人口4万人を割り込む見通し（38,466人・▲33.0%）で、現在の規模から3〜4割の縮小が20〜30年で進む予測となります。

⑧ データから見た村上市の特徴：規模と動態の乖離という構造

村上市の3つの主役観察を、同規模7市との対比を踏まえて再度整理します。

高齢化率36.9%——同規模7市の中で最も高い位置

村上市の高齢化率36.9%は、同規模7市の中で最も高い位置に立ちます。7市の他6市（三条・柏崎・新発田・燕・上越・南魚沼）の高齢化率は29.6〜32.7%の範囲で、村上市は次点柏崎（32.7%）から+4.2 pt離れています。県内で高齢化率が村上市を上回る自治体は、いずれも人口5万人未満の市または人口2万人未満の町村で、中規模市の枠に入るのは村上市のみです。「中規模市の規模を持ちながら、高齢化率は農山村型自治体と並ぶ位置」という配置が村上市の1つ目の特徴となります。

2050年減少率▲46.7%——同規模7市の中で最も大きい減少率

社人研令和5年推計による2050年の減少率は▲46.7%で、同規模7市の中で最も大きい水準です。次点の柏崎（▲37.2%）から▲9.5 pt離れており、7市の中で村上市だけが▲46%台の位置に集まっています。妙高市（人口規模は村上より小さく、同規模7市の枠には該当せず）と県内で同率タイの位置にあり、県内30市町村を「減少幅が小さい順」で並べると21位となります。2050年時点の推計人口約3.1万人という規模感は、現在の南魚沼市（5.2万人）の6割程度に相当します。

死亡/出生比5.6倍——縮退サイクルの入口に位置する自然減

2024年の出生193人・死亡1,083人という数字から、死亡は出生の5.6倍にあたります。同規模7市の他5市について確認できる比率（上越3.1・新発田3.3・三条3.5・柏崎4.2・燕2.8）はいずれも村上市を下回り、村上市は7市の中で最も高い部類に位置します。

3つの主役観察を合わせて読むと、村上市は「都市規模の分類（人口5〜25万人の中規模市）」と「人口動態の実態（農山村型）」が乖離した位置にあり、動態指標では中規模市の他6市とは切り離されて分布しています。この構造は、2008年の平成合併で旧5市町村が統合され、市域面積が県内1位（1,174km²）まで拡大した経緯と対応しています。

⑨ 移住・出店・地域分析からの読み方：合併市域と縮退見通しを踏まえて

村上市のデータをどう読むかは、読み手の立場によって着目点が変わります。ここでは3つの視点を提示します。

移住検討者の視点：中規模市の枠を選びつつ、農山村型の人口動態を受け入れられるか

村上市の人口5.3万人・県内8位という規模感だけを見ると「県内で中規模の市」という印象になりますが、同じ規模帯の他6市（三条・柏崎・新発田・燕・上越・南魚沼）と比較すると、高齢化率・将来推計・自然減の3指標いずれも大きい水準にあります。中規模市の生活インフラを求めつつ、動態指標が農山村型に近いことを受け入れられるかが判断の分岐点となります。城下町の食文化（三面川のサケ・村上牛・塩引き鮭）や広い自然環境と、20〜30年後の人口規模が現在の6割程度になる見通しをどう合わせて読むかが問われます。

出店・事業展開検討者の視点：現在の商圏規模と20年後の縮小ペース

現時点の商圏規模は5.3万人で、同規模7市の中では下から2番目の位置にあります。将来推計では2050年に約3.1万人（2020年比▲46.7%）まで縮む見通しで、この減少率は同規模7市の他6市よりも大きい水準です。20〜30年後の商圏サイズが同規模7市の中では最も大きく縮む見通しにあることを踏まえた、事業期間の設計が必要となります。面積1,174km²という広さも、市内の1店舗で商圏をカバーしにくい構造を示します。

地域分析者の視点：都市規模分類と動態指標がずれる事例

村上市は都市規模の分類（中規模市）と人口動態の実態（農山村型）が乖離しており、動態指標で村上市を同規模市の他6市と同じグループで扱うと、平均値・中央値が村上市寄りにずれます。県内で高齢化率35%以上の12市町村を集合として見ると、その中で中規模市の枠に入るのは村上市のみで、残る11市町村は中規模より小さい市・過疎町村となります。人口動態の分析で村上市を扱う場合、規模帯の分類だけでなく、合併経緯（2008年5市町村統合・面積県内1位）と動態の農山村型パターンを合わせて読むことで、より整合の取れる位置づけになります。

まとめ

指標値
現在の人口53,492人（2025年1月1日）・県内8位・南魚沼市（52,376人）と約1,100人差
人口増減（2024年）年▲1,273人（▲2.32%）・自然減▲890人が70%を占める・死亡は出生の5.6倍
高齢化率36.9%・県内10位（高い方）・同規模7市の中で最も高い位置
昼夜間人口比97.1・昼間流出型・同規模7市の中で流出型は村上・新発田の2市のみ
2050年推計30,615人（2020年比▲46.7%）・同規模7市の中で最も大きい減少率・妙高市と同率タイ

村上市の主役観察は、県内で人口5〜25万人の中規模7市（三条・柏崎・新発田・燕・上越・南魚沼と村上）の中で、高齢化率・2050年将来推計・死亡/出生比の3指標いずれも最も進んだ位置にあるという点です。都市規模の分類と人口動態の実態が乖離した位置にあり、動態指標では同規模市の他6市とは切り離されて、農山村型自治体と並ぶ位置に立っています。この構造は、2008年の平成合併で旧5市町村が統合された経緯と対応しており、村上市の人口データを読む際の基点となる観察です。

出典・情報基準日

データ出典基準日
人口・世帯数・人口動態総務省「住民基本台帳に基づく人口、人口動態及び世帯数」2025年1月1日（動態は2024年1月〜12月）
年齢別人口総務省「住民基本台帳年齢階級別人口」2025年1月1日
国勢調査人口（2010/2015/2020）総務省「令和2年国勢調査」等各年10月1日
昼夜間人口比総務省「令和2年国勢調査 従業地・通学地集計」2020年10月1日
将来人口推計国立社会保障・人口問題研究所「日本の地域別将来推計人口（令和5年推計）」2023年推計公表
面積国土地理院「全国都道府県市区町村別面積調」2026年4月1日現在

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本記事の数値は情報基準日時点のものです。最新の状況は各出典元および対象自治体（村上市）の公式情報をご確認ください。

次回更新推奨：2026年8月頃（令和8年住民基本台帳公表後）

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