長岡市議会 2024年（令和6年）議決まとめ｜条例・予算・人事・賛否を全整理

2024年の長岡市議会が審議した264件の議案を全整理。当初予算1,339億円・補正8件・専決処分4件・新設条例5件の全内容を会派別賛否付きで確認できます。

目次
0. 市議会の読み方（初めての方へ） {#0}
1. 2024年議会活動サマリー {#1}
1. 1-1. 年間サマリー
2. 1-2. 定例会ごとの流れ
2. 予算（当初・補正）と専決処分 {#2}
3. 条例・請願・陳情 {#3}
4. 決算認定 {#4}
1. 4-1. 決算認定（令和5年度分）
5. 議員報酬・政務活動費 {#5}
6. 議案の可決状況まとめ {#6}
1. 注目議案（12月定例会の修正案否決）
7. まとめ・関連記事 {#7}
1. 2024年長岡市議会のまとめ
2. 財政記事との対応

0. 市議会の読み方（初めての方へ） {#0}

市議会とは何をするところか

長岡市は「市長」と「市議会」が別々の選挙で選ばれる二元代表制（＝市長と議会が別々の選挙で選ばれ、互いにチェックし合う仕組み）を採っています。市長が「こうしたい」と予算・条例を提案し、議会が「賛成か反対か」を決めます。議会が否決すれば市長の提案は通りません。

議案の5種類

この記事に出てくる「議案（＝議会が賛成・反対を決める提案）」には5種類あります。

予算案：1年間の収入・支出の計画
補正予算案：途中で予算を修正する案
条例案：市独自のルール（条例＝その市独自のルール・法律のようなもの）を作る・変える・廃止する案
人事案：副市長・教育長など重要な役職の就任を議会が同意する案
その他：契約・財産処分・決算認定（＝前年度の収支が適正だったかを議会が承認すること）など

審議の流れ

市議会の審議は「委員会→本会議」の2段階で進みます。

委員会審査：議案は専門の常任委員会（＝本会議の前に議案を詳細に審査する小委員会）に付託される。担当分野の議員が詳しく審査
本会議採決：委員会の審査結果をもとに全議員で賛否を決定

定例会のサイクル

長岡市議会は年4回の定例会（＝決まった時期に開く定例の会議）を開催します。

定例会	時期（目安）	主に審議する内容
第1定例会（3月議会）	2〜3月	翌年度当初予算・条例改正
第2定例会（6月議会）	6月	第1回補正予算・報告案件
第3定例会（9月議会）	9月	前年度決算認定・第2回補正予算
第4定例会（12月議会）	12月	第3回補正予算・条例改正・人事

この記事の表記ルール

記号	意味
✅ 可決	賛成多数または全会一致で通過
❌ 否決	反対多数で否決された
🔄 継続	この会期では決めず次に持ち越し
✅ 採択	請願・陳情が受け入れられた
❌ 不採択	請願・陳情が受け入れられなかった

※ この記事では議員個人の氏名は記載していません。役職・会派単位で整理しています。

1. 2024年議会活動サマリー {#1}

ポイント： 2024年は定例会4回を開催。提出議案264件のうち大多数が可決。特に12月定例会は工事請負契約等を含む152件が提出された。専決処分は4件。

1-1. 年間サマリー

2024年（令和6年）の長岡市議会を年間単位で集計した数値は以下のとおりです。

項目	2024年（R6）
定例会回数	4回
臨時会回数	0回
提出議案合計	264件
✅ 可決	（要確認）件
❌ 否決	（修正案1件以上）
うち条例案	約36件（新設5件・改正多数・廃止3件以上）
うち予算案（当初・補正）	9件以上
うち人事案	約13件以上
請願・陳情合計	（要確認）
専決処分	4件（4月・5月・7月・10月）
議員定数	34名
実際の議員数（12月時点）	34名

出典：長岡市議会議決内容（https://www.city.nagaoka.niigata.jp/shigikai/giketu/）

1-2. 定例会ごとの流れ

ポイント： 2024年で最大の案件はR6年度当初予算1,339億円（3月27日可決）。12月定例会は152件と年間最多の議案数だった。

定例会ごとの主な審議内容と議案件数を以下に整理した。

定例会	主な議案	議案数
第1定例会（3月）	R6当初予算1,339億円・犯罪被害者等支援条例新設	61件
第2定例会（6月）	一般会計補正+34.2億円・文化施設関連条例新設2件	31件
第3定例会（9月）	R5年度決算認定・一般会計補正+7.5億円	20件
第4定例会（12月）	一般会計補正+21.2億円・川口文化会館条例廃止・給与改定	152件

2. 予算（当初・補正）と専決処分 {#2}

2-1. 当初予算

ポイント： 令和6年度一般会計当初予算は1,339億8,500万円。3月27日に賛成多数で可決。

款（＝予算を目的別に区分した大分類項目）ごとの収支内訳です。

歳入（収入）の内訳

款	令和6年度（百万円）	構成比
市税	37,459	28.0%
地方交付税	28,540	21.3%
国庫支出金	17,810	13.3%
市債	11,356	8.5%
諸収入	7,678	5.7%
県支出金	8,870	6.6%
地方消費税交付金	6,800	5.1%
繰入金	4,750	3.5%
寄附金	3,059	2.3%
使用料及び手数料	1,841	1.4%
分担金及び負担金	1,468	1.1%
地方特例交付金	1,463	1.1%
地方譲与税	1,337	1.0%
法人事業税交付金	690	0.5%
環境性能割交付金	150	0.1%
配当割交付金	150	0.1%
株式等譲渡所得割交付金	170	0.1%
財産収入	330	0.2%
利子割交付金	11	0.0%
ゴルフ場利用税交付金	29	0.0%
交通安全対策特別交付金	24	0.0%
繰越金	0	0.0%
歳入合計	133,985	100%

※ 1,339億8,500万円 = 133,985百万円。出典：令和6年度当初予算書歳入歳出予算事項別明細書（P4）

歳出（支出）の内訳

款	令和6年度（百万円）	構成比
民生費	44,429	33.2%
総務費	18,934	14.1%
土木費	18,377	13.7%
公債費	16,393	12.2%
教育費	10,216	7.6%
衛生費	9,851	7.4%
消防費	6,983	5.2%
商工費	4,798	3.6%
農林水産業費	3,068	2.3%
議会費	552	0.4%
労働費	334	0.2%
予備費	50	0.0%
歳出合計	133,985	100%

※ 出典：令和6年度当初予算書歳入歳出予算事項別明細書（P5）

可決日：2024/3/27 ✅ 可決（賛成多数）
出典：令和6年度長岡市当初予算書（https://www.city.nagaoka.niigata.jp/shisei/cate03/zaisei/file/r06j-03.pdf）

2-2. 補正予算

ポイント： 令和6年度は定例会4回・専決4回の計8件の補正が行われた。定例会分の一般会計累計は+62.9億円。12月は本会議と最終日追加の2件が同日可決。

回次	一般会計補正額	主な内容	可決・専決日	結果
専決（4月18日）	+1.3億円	能登半島地震災害復旧0.1億円・物価高騰対応給付事務費1.2億円	2024/4/18	✅ 承認（6月定例会）
専決（5月24日）	+600万円	農作物等渇水対策事業費	2024/5/24	✅ 承認（6月定例会）
第1回補正（6月定例会）	+34.2億円	物価高騰対応重点支援給付22.5億円・新型コロナワクチン定期接種6.0億円・企業誘致促進2.6億円	2024/6/25	✅ 可決（賛成多数）
専決（7月31日）	+700万円	鳥獣被害対策事業費	2024/7/31	✅ 承認（9月定例会）
第2回補正（9月定例会）	+7.5億円	物価高騰対応重点支援給付2.7億円・能登半島地震災害復旧1.0億円・国県支出金精算返還金2.5億円	2024/9/24	✅ 可決（全会一致）
専決（10月9日）	+1.1億円	衆議院議員総選挙・最高裁裁判官国民審査執行経費	2024/10/9	✅ 承認（12月定例会）
第3回補正（12月定例会）	+10.3億円	ふるさと納税推進5.0億円・福祉・医療関連給付4.9億円・国県支出金精算返還金1.3億円	2024/12/19	✅ 可決（賛成多数）
第3回補正追加（12月最終日）	+10.9億円	人事院勧告に基づく職員等人件費10.9億円	2024/12/19	✅ 可決（賛成多数）
定例会分年間累計	+62.9億円

※ 一般会計のみの集計。各定例会には介護保険事業特別会計等の特別会計補正も含まれる。
※ 金額出典：令和6年度補正予算概要PDF（https://www.city.nagaoka.niigata.jp/shisei/cate03/zaisei/r06yosan.html）

2-3. 専決処分

ポイント： 2024年は専決処分が4件。4件とも概要PDFから内容・金額を取得済み。承認議会は全件翌定例会で可決。

専決処分（＝緊急時に市長が議会を通さず単独で決定すること）は後日議会が承認・不承認を決めます。

処分日	内容	金額	議会の承認
2024/4/18	能登半島地震災害復旧費・物価高騰対応重点支援給付事務費	+1.3億円	✅ 承認（2024/6/25）
2024/5/24	農作物等渇水対策事業費	+600万円	✅ 承認（2024/6/25）
2024/7/31	鳥獣被害対策事業費	+700万円	✅ 承認（2024/9/24）
2024/10/9	衆議院議員総選挙・最高裁裁判官国民審査執行経費	+1.1億円	✅ 承認（2024/12/19）

出典：長岡市令和6年度当初・補正予算の状況（https://www.city.nagaoka.niigata.jp/shisei/cate03/zaisei/r06yosan.html）

財政記事との対応： 上記は予算書ベース（現金主義＝実際に現金が動いた時点で記録する方式）の数値です。財務書類（発生主義＝取引が発生した時点で記録し費用の減少なども含む方式）ベースの分析は
→ 長岡市の財政分析記事（近日公開予定）

3. 条例・請願・陳情 {#3}

3-1. 新設条例

ポイント： 2024年の新設条例は5件。市民の安全・文化財保護・総合計画策定に関するものが中心。

条例名（略称）	内容	提案者	可決定例会	結果
犯罪被害者等支援条例	犯罪被害者等を社会全体で支え、安全・安心な地域社会の実現	市長提案	3月	✅ 可決
旧機那サフラン酒製造本舗建造物条例	市指定文化財である旧機那サフラン酒製造本舗の管理・運営に関する条例	市長提案	6月	✅ 可決
秋山孝ポスター美術館長岡条例	秋山孝ポスター美術館長岡の設置・運営に関する条例	市長提案	6月	✅ 可決
総合計画策定委員会条例	長岡市総合計画の策定に関する審議会の設置	市長提案	9月	✅ 可決
自助・共助の意識を高め市民のいのちを守る条例	自助・共助の精神のもと防災・安全を推進	市長提案	9月	✅ 可決（全会一致）

3-2. 改正条例

ポイント： 2024年の条例改正は多数件（全件は議案一覧で確認）。6月は保育・介護関連法改正への対応が中心。12月は職員給与改定関連が最多だった。

主な改正条例（全件は市長提出議案HPを参照）

条例名（略称）	改正内容	可決定例会	結果
長岡市支所設置条例	支所の設置内容変更	6月	✅ 可決
家庭的保育事業等の設備及び運営の基準条例	法改正に伴う保育基準改正	6月	✅ 可決
特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営基準条例	同上	6月	✅ 可決
介護予防支援の事業の人員及び運営の基準条例	介護保険法改正対応	6月	✅ 可決
農業集落排水施設条例	施設整備に伴う変更	6月	✅ 可決
長岡市税条例	税制改正対応	12月	✅ 可決（賛成多数）
職員給与改定関連条例（複数件）	人事院勧告に基づく給与改定	12月	✅ 可決（賛成多数）
学校給食共同調理場条例	上組小学校への共同調理場新設	12月	✅ 可決
体育館条例	栃尾体育館トレーニングルーム整備	12月	✅ 可決

全件：長岡市市長提出議案（https://www.city.nagaoka.niigata.jp/shisei/cate03/mayor-bill/2024.html）

3-3. 廃止条例

ポイント： 2024年の廃止条例は3件以上。川口文化会館の廃止と老人憩いの家の廃止が主要案件。

条例名（略称）	廃止理由	提案者	廃止定例会	結果
児童館設置条例	地域ニーズに応じた機能見直し	市長提案	3月	✅ 可決
川口文化会館条例	令和7年3月末廃止（施設老朽化等）	市長提案	12月	✅ 可決
老人憩いの家設置条例等	さくらの家等の廃止	市長提案	12月	✅ 可決

3-4. 否決・修正案が否決となった案件

ポイント： 12月定例会の職員給与改定議案・補正予算に対し、無所属クラブが修正案を提出したが否決。

議案	提案者	内容	会派別賛否	結果
職員給与条例改正（修正案）	無所属クラブ	職員給与改定の修正を求めた修正案	無所属クラブ（3名）賛成・他会派反対	❌ 修正案否決
12月補正予算（修正案）	無所属クラブ	補正予算の修正を求めた修正案	無所属クラブ（3名）賛成・他会派反対	❌ 修正案否決

3-5. 請願・陳情

ポイント： 2024年の請願・陳情の詳細は議決内容ページに記載がなく、別途確認が必要。

（要確認：長岡市議会HPの議決内容・委員会議事録を参照）

4. 決算認定 {#4}

4-1. 決算認定（令和5年度分）

ポイント： 令和5年度の決算が2024年9月の第3定例会で認定された。一般会計及び特別会計は全会一致、下水道事業会計は賛成多数。

決算認定（＝前年度の収支が適正だったかを議会が承認すること）は毎年9月頃の定例会で審議されます。

対象	認定日	結果
令和5年度一般会計及び特別会計	2024/9/24	✅ 認定（全会一致）
令和5年度下水道事業会計	2024/9/24	✅ 認定（賛成多数）
令和5年度水道事業会計	2024/9/24	✅ 認定（全会一致）
令和5年度寺泊老人ホーム組合一般会計	2024/9/24	✅ 認定（全会一致）

決算額・財政健全化指標（健全化判断比率・資金不足比率）の詳細は財政記事を参照。

出典：2024年第3定例会「令和5年度決算に基づく健全化判断比率及び資金不足比率の報告について」

5. 議員報酬・政務活動費 {#5}

議員に支払われる報酬と政務活動費（＝議員が調査・研究活動に使える公費）は、すべて市の予算から支出されます。

5-1. 議員報酬（役職別・月額）

ポイント： 長岡市議会の議員報酬は条例で定められている。2024年（令和6年）度適用の月額は議員53.2万円。

役職	月額報酬	年間（月額×12）
議長	63.1万円	757.2万円
副議長	56.9万円	682.8万円
議員	53.2万円	638.4万円

※ 令和8年4月1日より条例改正。上記はR6年度（2024年度）適用値。
出典：長岡市議会の議員の議員報酬、費用弁償等に関する条例（https://www.city.nagaoka.niigata.jp/shisei/cate03/jyourei/reiki/reiki_honbun/e403RG00000146.html）

5-2. 会派構成（令和6年12月定例会時点）

ポイント： 2024年12月時点で7会派＋無所属、計34名。最大会派は市民クラブ（12名）。

会派名	所属議員数
市民クラブ	12名
長岡令和クラブ	5名
日本共産党長岡市議会議員団	3名
長岡市公明党	3名
無所属クラブ	3名
市民さわやかクラブ	2名
無所属	6名
合計	34名

出典：長岡市議会会派別議案賛否一覧（2024年12月定例会）

5-3. 政務活動費（会派別）

ポイント： 長岡市議会の政務活動費は議員1人あたり月額6万円（会派交付）。34名合計で年間約2,448万円。会派別実際支払額は収支報告書PDFで確認できる。

交付基準（条例・市議会HP確認済み）

長岡市議会は議員1人あたり月額6万円を会派に交付。会派に属していない議員は、1人会派とみなして交付（年額72万円/人）。

政務活動費収支報告書（令和6年4月〜令和7年3月分）

収支報告書PDF（画像型）をOCR処理して抽出した実績額。月額6万円 × 人数 × 12ヶ月が基準交付額。残額は翌年度に返還。

会派（6団体）

市民クラブ（12名）は9,361,832円を交付。支出は8,581,708円、残額780,124円を返還した。会派最多の議員数（年度中に15→13名に変動）に対応し交付額は年間変動分を含む。

長岡令和クラブ（5名）は3,720,727円を交付。残額11,997円を返還（支出3,708,730円・逆算値）。

日本共産党長岡市議会議員団（3名）は2,160,044円を交付。支出2,131,661円、残額28,383円を返還。

長岡市公明党（3名）は2,160,340円を交付（支出・残額はOCR取得不完全のため要確認）。

無所属クラブ（3名）は1,980,623円を交付。支出1,177,129円、残額803,494円を返還。支出率は59%。

市民さわやかクラブ（2名）は960,255円を交付。支出285,229円、残額675,026円（支出率30%）と支出率が最も低い（公明党は支出額未確認）。

無所属議員（7名）

三澤寛人は720,173円を交付。支出223,692円、残額496,481円を返還（支出率31%）。

衣川広志は残額13,017円の返還のみ確認（交付額・支出額は要確認）。

大竹雅春は360,098円を交付・全額支出し残額0円。月6万円の約半年分であり年度途中就任とみられる。

桑原望は720,099円を交付。支出667,527円、残額52,572円を返還（支出率93%）。

水科三郎は720,142円を交付。残額247,904円を返還（支出472,238円・逆算値）。

関貴志は720,220円を交付。支出508,235円、残額211,985円を返還。

加藤尚登議長は720,072円を交付（支出・残額はOCR取得不完全のため要確認）。

合計

交付額合計：24,304,625円（34名分）
支出合計：13,935,279円（確認分・公明党・衣川・加藤議長分を除く）

政務活動費の使途報告書は長岡市議会HPで公開。
出典：長岡市議会令和6年度政務活動費収支報告書（https://www.city.nagaoka.niigata.jp/shigikai/expenses/r0604-r0702.html）

6. 議案の可決状況まとめ {#6}

2024年に提出された全議案を種別ごとに集計します。

ポイント： 提出264件中大多数が可決。12月定例会で無所属クラブが修正案2件を提出したが否決。否決は修正案のみで、原案はすべて可決された。

種別	提出件数	✅ 可決	❌ 否決	🔄 継続
予算案（当初・補正）	9件以上	9件以上	0	0
条例案（新設・改正・廃止）	約36件	約36件	0	0
人事案	約13件	約13件	0	0
決算認定	4件	4件	0	0
契約・財産案	多数（工事請負等）	多数	0	0
請願・陳情	（要確認）	—	—	—
合計	264件	（要確認）	0	0

注目議案（12月定例会の修正案否決）

職員給与改定関連・補正予算修正案（否決）
無所属クラブ（3名）が12月定例会の職員給与改定条例と一般会計補正予算に対し修正案を提出。市民クラブ・長岡令和クラブ・共産党市議団・長岡市公明党・市民さわやかクラブが反対（合計29票）し、修正案は否決された。原案は賛成多数で可決。

7. まとめ・関連記事 {#7}

2024年長岡市議会のまとめ

議案： 合計264件中大多数が可決。否決は修正案のみ（原案全可決）
予算： 当初予算1,339億8,500万円。補正予算8件（一般会計定例会分累計+62.9億円）
条例： 新設5件・改正多数・廃止3件以上。文化財・防災・子育て分野が中心
人事： 教育委員会委員・人権擁護委員等が多数可決。全件可決
決算認定： 令和5年度は全会一致・一部賛成多数で認定。決算額・健全化指標は財政記事を参照
政務活動費： 交付額合計24,304,625円（34名）。市民クラブ（12名）が最多9,361,832円。支出率は会派によって30〜93%と差がある

財政記事との対応

この記事の「予算」は予算書ベース（現金主義）の数値です。財務書類（発生主義）ベースの数字とは合計額が異なります。両記事を合わせて読むと長岡市の財政の全体像が把握できます。

→ 長岡市の財務書類分析：（近日公開予定）
→ 過去5年の議会推移：（近日公開予定）

（2026-07-30）。款別内訳・補正予算8件・政務活動費会派別実額（OCR）はスクリプト取得完了。未取得：健全化判断比率（kouhyou-r06.pdf要確認）・一部議員の支出詳細（公明党・衣川・加藤議長）。

データ・情報基準日： 2026年7月30日時点

出典：

長岡市議会議案等の内容：https://www.city.nagaoka.niigata.jp/shigikai/giketu/
長岡市議会市長提出議案（R6年）：https://www.city.nagaoka.niigata.jp/shisei/cate03/mayor-bill/2024.html
長岡市令和6年度当初・補正予算の状況：https://www.city.nagaoka.niigata.jp/shisei/cate03/zaisei/r06yosan.html
長岡市議会政務活動費収支報告書：https://www.city.nagaoka.niigata.jp/shigikai/expenses/r0604-r0702.html
長岡市議会会派別議案賛否一覧（12月定例会）：https://www.city.nagaoka.niigata.jp/shigikai/giketu/r06-12sanpi.html

次回更新推奨： 2027年3月（令和7年度当初予算可決後・R7年度版との比較時）